РД 10-528-03 Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения. С изменениями №1

1.1. "Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" устанавливает условия проведения экспертизы промышленной безопасности, оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности.

1.2. Настоящее "Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения:

• грузоподъемные краны всех типов;
• лифты и системы связи, контроля за их работой;
• канатные дороги;
• эскалаторы;
• подъемники (вышки);
• фуникулеры;
• строительные подъемники;
• платформы подъемные для инвалидов.

1.3. "Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" разработано в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 № 64, зарегистрированными Минюстом России 08.12.98 № 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 декабря 1998 г. № 35-36).

В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения:

• Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
• Объект экспертизы - подъемные сооружения (технические устройства, указанные в пункте 3 приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607;2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 49, ст. 7015, ст. 7025;2012, N 26, ст. 3446) (грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры), здания, воспринимающие нагрузку от установленных в них подъемных сооружений (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).
• Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
• Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).
• Экспертная организация - организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).
• Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.
• Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.
• Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в себя проведение экспертизы:

3.1. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на котором используются подъемные сооружения.

3.2. Подъемных сооружений:

• 3.2.1. Документации на изготовление, монтаж, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подъемных сооружений, а также проектов производства работ кранами (признать утратившим силу) (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).
• 3.2.2. Вновь изготовленных по новой проектно-конструкторской документации или подвергнутых реконструкции с изменением технических характеристик подъемных сооружений, приборов безопасности для подъемных сооружений и устройств безопасности (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).

• 3.2.3. Подъемные сооружения, находящиеся в эксплуатации, на которых проводится техническое диагностирование неразрушающими методами контроля. Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:

• по окончании расчетного срока службы;

• при аварии подъемных сооружений;
• при выявлении в процессе эксплуатации подъемных сооружений дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.

4.1. Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертными организациями (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).

4.2. Лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713).

4.3. Организация, а также ее персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказать влияние на выводы и оценки экспертной организации.

4.4. Экспертная организация может проводить экспертизу промышленной безопасности при наличии:

• аттестованных в установленном порядке экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и другим видам неразрушающего контроля, механическим и другим видам испытаний, по расчетам на прочность, по металловедению, в т.ч. по сварочным и наплавочным материалам, технологии производства сварочных работ и т.д.;
• лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 № 29 и зарегистрированными Минюстом России 25.07.2000 № 2324, оснащенной исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также необходимыми приспособлениями и расходными материалами, или договора о проведении неразрушающего контроля с лабораторией, отвечающей указанным требованиям;
• методик, технических условий, а также других нормативно-технических и методических документов, соблюдение требований которых обязательно при проведении экспертизы;
• протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний по промышленной безопасности у руководителей и специалистов экспертных организаций (в ред. Приказа от 2012.12.12 №713);
• системы регистрации, протоколирования и хранения результатов экспертизы, форм первичной и отчетной документации по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности;
• системы качества выполняемых экспертной организацией работ, Руководства по качеству.

5.1. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, и оформление заключения экспертизы осуществляются в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98).